INL: violazioni oggetto della nuova diffida amministrativa
L'Ispettorato pubblica l’elenco delle violazioni assoggettabili alla nuova diffida amministrativa disciplinata dagli artt. 1 e 6 del Dlgs n. 103/2024 (INL - nota 17 settembre 2024 n. 6774)
INL: violazioni oggetto della nuova diffida amministrativa
L'Ispettorato pubblica l’elenco delle violazioni assoggettabili alla nuova diffida amministrativa disciplinata dagli artt. 1 e 6 del Dlgs n. 103/2024 (INL - nota 17 settembre 2024 n. 6774)
L'art. 6 del D.Lgs. n. 103/2024, prevede, fra l'altro, che "l'istituto della diffida amministrativa di cui al presente decreto non si applica a violazioni di obblighi o adempimenti che riguardano la tutela della salute, la sicurezza e l'incolumità pubblica e la sicurezza sui luoghi di lavoro" e la suddetta nota prot. n. 1357 ha già chiarito che "(...) tale formulazione non va intesa infatti in senso restrittivo come riferibile alle sole previsioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008, che infatti non è espressamente citato e rispetto al quale è previsto peraltro un impianto sanzionatorio quasi esclusivamente penale (...)".
Pertanto, dall'elenco sono escluse tutte le violazioni che non rispettano le condizioni indicate dal Legislatore, comprese le violazioni di carattere amministrativo legate al corretto adempimento di obblighi che si ritengono direttamente incidenti sulla possibilità di garantire una efficace "sicurezza sociale" ai lavoratori, in applicazione dell'art. 38, comma 2, della Costituzione.
Anche in relazione alle violazioni indicate, la nuova diffida non potrà trovare applicazione qualora, nei 5 anni precedenti l'inizio dell'accertamento, il medesimo trasgressore sia stato sanzionato per violazioni ritenute sanabili, sia ai sensi dell'art. 6 del D.Lgs. n. 103/2024, sia ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 124/2004; ciò vale anche quando la violazione già commessa non sia necessariamente la medesima successivamente accertata, sia nelle ipotesi della c.d. diffida "ora per allora", sia nelle ipotesi in cui la precedente violazione sia stata oggetto di verbale unico e non necessariamente di ordinanza-ingiunzione.
Inoltre, l'INL precisa che, la disposizione di cui all'art. 6 ha natura procedurale e, pertanto, la stessa troverà applicazione anche per le violazioni commesse prima del 2 agosto e non ancora oggetto di contestazione con verbale unico, sebbene riferite ad accertamenti avviati prima di tale data.
I termini concessi per l'adempimento alla diffida sono sospensivi di quelli previsti per la notificazione degli estremi della violazione. Ne consegue che, nelle more dello sviluppo della gestione digitale del provvedimento in questione, laddove siano da contestare ulteriori violazioni ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 124/2004 e dell'art. 16 L. n. 689/1981 - accertate nell'ambito del medesimo accesso ispettivo - sarà necessario provvedere, al termine dei 20 giorni previsti dall'art. 6 del D.Lgs. n. 103/2024, ad una tempestiva notifica del Verbale unico dando atto dell'avvenuta ottemperanza alla diffida amministrativa, ovvero della mancata ottemperanza alla diffida stessa, applicando la relativa sanzione ai sensi del citato art. 16 della L. n. 689/1981.
In tale ultima ipotesi si procederà alla contestazione, con il medesimo Verbale unico ai sensi dell'art. 14 della L. n. 689/1981, anche della violazione già oggetto della diffida amministrativa non ottemperata.
VIOLAZIONE (Rubrica INL) | NORMA DI RIFERIMENTO |
Istituzione e tenuta del LUL | Art. 39, comma 1, D.L. n. 112 del 25 giugno 2008, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, s.m.i. |
Omesse registrazioni - ipotesi base | Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 n. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151. |
Omesse registrazioni - più di 5 lavoratori o periodo superiore ai sei mesi | Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 n. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151. |
Infedeli registrazioni - ipotesi base | Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 n. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151. |
Infedeli registrazioni - più di 5 lavoratori o periodo superiore ai sei mesi | Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 n. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151. |
Omesse Comunicazioni - centralinisti telefonici | |
Omessa esibizione documenti richiesti - consulenti del lavoro | Art. 5, comma 2, Legge n. 12/1979, come modificato dal D.L. n. 112/2008 convertito con modificazioni dalla Legge n. 133/2008 |
Correzione comunicazione di assunzione a seguito di riqualificazione - comparto scuola | Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007 |
Comunicazione di variazione del rapporto di lavoro - comparto scuola | Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007 |
Comunicazione di cessazione del rapporto di lavoro - comparto scuola | Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007 |
Disciplina del rapporto fra impresa affidante e incaricato alla vendita diretta a domicilio. Compenso dell'incaricato | |
Comunicazione di variazione del rapporto di lavoro | Art. 4 bis, comma 5, D.Lgs. 21 aprile 2000, n. 181, come modificato dall'art. 6, comma 1, del D.Lgs. 19 dicembre 2002, n. 297, come integrato dall'art.1, comma 1183, della legge 27/12/2006 n. 296, come modificato dall'art. 5, comma 4, Legge 183/2010 |
Cessazione gente di mare | Art. 11, comma 3, D.P.R. 18 aprile 2006 n. 231 e art. 40, comma 6, D.L. 25 giungo 2008 n. 112, conv. con L. n. 133/2008 |
Mancata corresponsione retribuzione lavoro festivo | |
Comunicazione di cessazione | Art. 21, comma 1, legge 29 aprile 1949, n. 264, come sostituito dall'art. 6, comma 3, del D.Lgs. 19 dicembre 2002, n. 297 |
Omessa Comunicazione - Datore di lavoro pubblico e privato - terapisti della riabilitazione | |
Cessazione, variazione o sospensione di attività alla CCIAA | Art. 2, D.L 352/1978 come convertito con modificazioni dalla Legge 467/1978 |
Omessa consegna prospetto paga - ipotesi base | |
Omessa consegna prospetto paga - più di 5 lavoratori o periodo superiore a sei mesi | |
Inesattezza prospetto di paga - ipotesi base | |
Inesattezza prospetto di paga - più di 5 lavoratori o periodo superiore a sei mesi | |
Comunicazione preventiva di assunzione laddove non sia applicabile la c.d. maxisanzione per lavoro "nero" | |
Assunzione, trasformazione e cessazione a seguito di riqualificazione - AGENZIE DI LAVORO | Art. 9 bis, comma 2, secondo periodo, D.L. 510/96, convertito con L. 28 novembre 1996 n. 608, come modificato dall'art. 1,comma 1180 della L. 27 dicembre 2006 n.296 |
Correzione comunicazione di assunzione, trasformazione e cessazione a seguito di riqualificazione - PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI | Art. 9 bis, comma 2, D.L. N. 510/96, convertito con L. N. 608/96, come modificato dall'art. 1, comma 1180 della L. n. 296/06, e come modificato dall'art. 5, comma 1, della L. N. 183/2010 |
Omessa corresponsione assegni familiari - ipotesi base | Art. 37, DECRETO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 maggio 1955 n. 797 |
Violazione del principio di non discriminazione - inosservanza fino a cinque lavoratore | |
Violazione del principio di non discriminazione - inosservanza oltre cinque lavoratori | |
Omessa informazione posti vacanti presso l'utilizzatore | |
Contratto di somministrazione - elementi mancanti | |
Omessa comunicazione al lavoratore | |
Disparità di trattamento economico e normativo | |
Omessa fruizione servizi sociali e assistenziali | Art. 35, comma 3, secondo periodo, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81 |
Omessa comunicazione contratti di somministrazione conclusi | |
Omissione del piano formativo | |
Attribuzione a livelli inferiori | Art. 42, comma 5, lettera b), DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81 |
Assenza tutore o referente aziendale | Art. 42, comma 5, lettera c), DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81 |
Comunicazione preventiva lavoro agile | |
Comunicazione distacco intra-rete | Art. 30 comma 4-ter, DLgs. 10 settembre 2003 n. 276 - art. 2 del decreto ministeriale 29 ottobre 2021 n. 205 |
Violazione corresponsione retribuzione lavoratori a domicilio (cottimo) |
di Francesca Esposito
Fonte normativa
Approfondimento